قبل التطبيق الإلزامي للنظام في يوليو من العام المقبل، الجمارك تدرس استثناء مجموعة متنوعة من البضائع من نظام التسجيل المسبق للشحنات ACI، وتنفذها على أساس تجريبي في الأول من أبريل.

نوقش هذا في اجتماع عقدته مؤخرا جمعية ملاحة الإسكندرية بالتعاون مع الجمارك وإدارة النقل البحري وهيئة ميناء الإسكندرية، حيث ناقشت آلية تفعيل  نظام التسجيل المسبق للشحنات (ACI)

أكدت نجوى شحاتة مدير عام مكتب رئيس قسم النظام والإجراءات بالإدارة العامة للجمارك، أن الجمارك تلقت العديد من الاستفسارات حول نظام التسجيل المسبق للشحنات ACI.

سبب تطبيق نظام التسجيل المسبق للشحنات ACI  

يشار إلى أن النظام مصمم لعدم تفريغ أي شحنة للموانئ المصرية إلا إذا تم تسجيلها في النظام الجديد قبل 48 ساعة من وصولها إلى مصر.

وأكدت أنها ستنطبق فقط على البضائع المنقولة بحرا، ودرست الآلية التي سيتم اجراؤها على البضائع المستوردة في غضون وقت أقل من يومين (48 ساعة)، خاصة تلك القادمة من دول حوض البحر الأبيض المتوسط، وكذلك البضائع العابرة.

وأوضحت أنه سيتم أيضا دراسة آلية إعادة البضائع، التي ترد بنظام to order ومعظمها من الحبوب، لأن الاستيراد يتم باسم المستورد، ولا يعرف المرسل إليه إلا بعد ساعات قليلة من الإدخال.

وأكدت أنه في حالة الطلبات الإجبارية، فإن تاريخ شحن البضائع التي تتبع نظام التسجيل المسبق للشحنات ACI هو 1 يوليو، وليس تاريخ الوصول، لأن البضائع التي لم يتم تسجيلها في النظام الجديد لن يتم تفريغها.

وأوضح شحاتة أنه منذ بدء المرحلة التجريبية في أبريل من هذا العام، تجري حاليا قضايا المراقبة، حيث تم في المرحلة الحالية استبعاد النقل البري والجوي، باستثناء الأمتعة الشخصية التي يتم استلامها عن طريق العبارة البحرية.

جاء ذلك رداً على محمد مصيلحي رئيس غرفة ملاحة الإسكندرية الذي أشار إلى ضرورة مراجعة تسجيل بضائع الترانزيت خاصة أن العديد من الشحنات تمر عبر موانئ قريبة من مصر في فترة وجيزة وهو مطلوب للتسجيل قبل 48 ساعة من الوصول.

تشترط غرفة ملاحة الإسكندرية أنه في قائمة الشحن للبضائع الصب المستلمة، وخاصة البضائع الاستراتيجية (القمح والذرة) بنظام to order، ولا يتم ذكر المستورد النهائي إلا بعد التفريغ والبيع. بعد الاستلام والتفريغ، يتم تعديل الإعلان باسم المستورد النهائي، والشرط ذكر اسم المستورد النهائي عند التسجيل قبل الشحن.

رأي خبراء في نظام التسجيل المسبق

وقال جمال قطب مدير عام شركة “ام تي اس” ان النظام مصمم لأجل البضائع التي ستستورد من الخارج بناء على اسماء المستوردين والمصدرين والبائعين قبل الشروع في عملية النقل وذلك لضمان سرعة التخليص الجمركي.

وبحسب مدحت القاضي، رئيس قسم خدمات النقل الدولي بالغرفة التجارية بالإسكندرية، فإن نظام التسجيل المسبق للبضائع الداخلة إلى مصر، خاصة في حالة عدم وجود مالك للبضائع، فإن هذه المسؤولية ستقع على عاتق وكيل الشحن.

وطلب كذلك حلاً لمشكلة التنازلات، لأن البضاعة ستصل في الميناء ثم تترك في الميناء، ويريد أن يعرف: كيف يمكن حل هذه المشكلة؟ بالرغم من وجود العديد من الأسئلة حول السلع، وكيف يمكن تطبيق هذا النظام عليها؟

رد مسئولو الجمارك بأنهم يدرسون آليات استيراد الحبوب والسيارات، ويجب أن تكون هذه الآليات مماثلة لتلك الواردة من الموانئ المجاورة لمنع وصول هذه البضائع إلى الموانئ المصرية.

نظام التسجيل المسبق غير مسؤول عن التنازلات، لأن الغرض من النظام هو توصيل البضائع إلى الميناء، والإعفاء سيخضع بالكامل للإجراءات الجمركية في الميناء المحلي وليس له علاقة بالتسجيل المسبق.

وأضاف مسئولو الجمارك أنه سيتم تطوير حلول جديدة لقضايا الترانزيت و ” to order” خاصة أنها تمثل 30٪ من البضائع المستوردة إلى مصر من الخارج.

برنامج النافذة الواحدة

أوضح أن مشروع «نافذة» يرتكز على إرساء دعائم منصة معلوماتية مؤمنة متكاملة ومنظومة إلكترونية حديثة ومستدامة لحوكمة الإجراءات بمفهوم «الشباك الواحد»، لتصبح مصر بأكملها منطقة لوجيستية عالمية ومتطورة؛ حيث يستهدف ربط كل الموانئ البرية والبحرية والجوية بمنصة إلكترونية عبر منظومة «النافذة الواحدة» بالجمارك ، وكل ذلك من شأنه أن يُسهم فى تبسيط الإجراءات وتقليل زمن الإفراج مما يكون له تأثير مباشر في تخفيض ثمن السلع والبضائع والخدمات

المصدر: جريدة المال

مزايا نظام التسجيل المسبق للشحنات ACI

أكد السيد كمال نجم الرئيس لمصلحة الجمارك، ان الانضمام للنظام الجمركى للتسجيل المسبق للشحنات ACI

وأوضح أننظام التسجيل المسبق للشحنات ACI  يحقق الكثير من المزايا منها:

• تبسيط إجراءات الإفراج الجمركى عن البضائع ، حيث يساعد الجمارك في بدء إجراءات الإفراج قبل وصول الشحنات (الافراج المسبق)
• يُساعد فى القضاء على ظاهرة البضائع المهملة والرواكد بالموانئ.
• إتاحة بيانات المُصدِّر والمستورد والسلعة قبل شحنها، وتقييم المخاطر الأولية للشحنات
• سهولة مصلحة الجمارك بالرد على طلب المستوردين أو المتسخلصين: إما بالقبول وإصدار رقم القيد الجمركى المبدئى لكل شحنة ACID أو بالرفض مع توضيح سببه.
• إبلاغ المستوردين أو المستخلصين إذا كانت هناك سلعة محظور دخولها مصر قبل شحنها من المُصدِّر الأجنبى مما يوفر الوقت والجهد والتكلفة.